尊敬的叶秦、钟瑞兴、武威、吴志强、万金保、黄鼎隆、梅春雷、徐龙委员：
　　市政协六届二次会议《关于统筹整合盐田港区保税区中英街资源,争取设立盐田自由贸易合作区的提案》（第20160442号）收悉，现将我区有关办理情况答复如下：
　　一、推动设立自贸区所开展的工作
　　正如委员所言，盐田设立自贸区具有地理优势、成本优势和产业基础，并且有盐田港、完善的物流仓储设施和成熟的港区。近年来，我区一直在开展设立自贸区课题的研究：2013年完成《关于在盐田建立自由贸易区的建议》课题报告；2014年提出《关于将盐田综合保税区与中英街打造成“网上自贸区”的建议》，提出抓紧抢占跨境电子商务发展的制高点，将盐田综合保税区与中英街打造成为“网上自贸区”，真正促进跨境电子商务的自由化、便利化、规范化的发展；并给深圳市自由贸易园区申报工作组办公室去函建议将盐田纳入深圳自由贸易园区区域范围，积极推动在盐田港区及盐田综保区作为下一步自由贸易区的扩大试点区域。中央委员、广东省委副书记，深圳市委书记马兴瑞来盐田调研时表示，在下一步广东自贸区扩大试点时，考虑将盐田综保区纳入广东自贸区范畴（《市委领导办公会议纪要》深会纪[2015]19号）。
　　二、政策局限及后续工作
　　虽然盐田拥有全球重要的集装箱远洋深水枢纽港盐田港，多年以来一直保持着良好的发展势头，且2015年港区集装箱吞吐量突破1216万标箱，占深圳港的“半壁江山”。然而，盐田港区并未划入盐田综保区范围内，在进出港货物报关、查验等方面存在诸多限制，未能形成有效的“区港联动”，一定程度上限制了自贸区改革创新经验充分发挥作用。我们认为，若将盐田港区和盐田综保区纳入自贸区政策范围，二者将实现更高水平的区港联动，同时对建设我国区港联动航运供应链示范区和华南保税产业综合创新基地，以及对盐田综保区发展以“保税+”为特点的临港保税物流、保税贸易、保税智造等新型业态有重大促进带动作用，更好地服务国家“一带一路”倡议。
　　今年1月盐田综保区正式封关验收，该综合保税区叠加了出口加工区、保税区、保税物流园区的所有政策功能，是目前国内政策最优、功能最齐全、开放度最高的海关特殊监管区域，实现了建设标准化、管理信息化和核放智能化，并且按照对接自贸试验区的标准进行建设，支持各类新兴业态的落地发展，可以实现与口岸的通关一体化运作，实现与深圳盐田港区更高水平的区港联动。下一步，我区将积极配合市委市政府推动盐田港区、盐田综保区作为自由贸易区的扩大试点区域。
　　非常感谢委员们对盐田区的发展提出宝贵意见，恳请你们继续支持、推动盐田自由贸易合作区的设立，争取早日将这一关系深圳未来发展的重大构想付诸实践。

　　深圳市盐田区人民政府
　　2016年7月25日

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